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记者 田进

甩掉 4 月 2 日，23 个省（区、直辖市，下称"省份"）公布了 2024 年降生率、东说念主口当然增长率等珍视数据。从东说念主口数据变化来看，区域东说念主口的增减进一步分化。

2024 年，宇宙东说念主口当然增长率为 -0.99 ‰，东说念主口数已运动三年负增长。23 个省份中，共有 7 个省份东说念主口当然增长率为正增长（即该省份户籍东说念主口数目收尾正增长）。2019 年，31 个省份中有 28 个省份的东说念主口当然增长率为偶合。

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分省份看，自 2021 年以来，仅广东、广西、福建、贵州、青海、新疆六省份的东说念主口当然增长率每年均为正增长。其中，旧年贵州生养意愿最强，降生率达 10.74 ‰；广东重生儿数目最多，已运动四十余年非凡 100 万东说念主。

另一方面，辽宁生养意愿最低，2024 年降生率为 -5.3 ‰。2024 年辽宁常住东说念主口占宇宙的 2.95%，重生儿数目仅有宇宙的 1.89%；吉林的重生儿数目则跌至 9.7 万，在 23 个省份中位列倒数第一。夙昔十年，东北三省的东说念主口负增长气候越发凸起，常住东说念主口数累计下降非凡 1200 万东说念主。

3 月 27 日，民政部老龄司司长黄胜伟在博鳌亚洲论坛 2025 年年会上暗意，要制定完善生养援救战略体系和激发机制，裁减生养、养育、教悔资本，诞生生养友好型社会，以强有劲举措普及生养率。

粤桂贵等七省重生儿超 40 万

从已公布的东说念主口数据来看，经济大省通常亦然东说念主口大省，且挑起了 2024 年的东说念主口增长大梁。

运动 36 年 GDP 总量位居宇宙第一的广东，2024 年以宇宙 9.07% 的东说念主口数，孝顺了宇宙 11.8% 的重生儿。何况，2024 年广东降生东说念主口比较上一年还加多了 10 万东说念主，运动 7 年景为第一世育大省。

在宇宙东说念主口老龄化趋势下，广东的东说念主口结构上气派外凸起。2024 年末，广东 60 岁及以上东说念主口数占扫数东说念主口数的 14.86%，大幅度低于宇宙 22.0% 的老龄化进程。同期，广东 16 — 59 岁做事年岁东说念主口为 8484 万东说念主，占全省常住东说念主口比重为 66.38%，高于宇宙平均水平 5.46 个百分点。

2025 年广东省政府责任论说提倡，广东及时东说念主口 1.5 亿左右，新降生东说念主口数目居宇宙第一，领有多数抗风险智力强的企业和高修养高尚技东说念主才，这些是广东握续繁华发展的能源地方。

在深圳、广州这两个一线城市中，东说念主口结构上风愈加凸起—— 2023 年，深圳户籍降生东说念主口数非凡 8.5 万东说念主，限制约即是同期吉林省全省的重生儿数目。深圳降生率达 12.96 ‰，为宇宙平均降生率的 2 倍。此外，深圳常住东说念主口中，15 — 59 岁东说念主口占比高达 79.53%，平均年岁仅为 32.5 岁；2024 年，广州户籍降生东说念主口达到 11.43 万东说念主，东说念主口当然增长率为 5.58 ‰。

比较之下，另外两座一线城市则濒临更多的东说念主口结构性矛盾。自 2021 年起，上海东说念主口当然增长率每年均为负值；北京则在 2022 年和 2023 年出现户籍东说念主口负增长的气候。2017 至 2024 年，北京除了 2023 年常住东说念主口小幅回升外，其他年份常住东说念主口均为负增长，何况上海和北京的常住东说念主口老龄化率均非凡 22%。

除了广东，旧年 GDP 总量位于 2 — 5 位的山东、江苏、四川、浙江常住东说念主口数均非凡 6600 万，重生儿数目也均非凡 40 万。

值得小心的是，在已公布 2024 年东说念主口数据的 23 个省份中，广西、贵州成为 GDP 总量前五大省份外，唯二重生儿数目非凡 40 万的省份。

仅仅，贵州和广西虽均督察了泉源生率且正增长的东说念主口当然增长率，但受限于户籍东说念主口外流等成分，贵州、广西 2024 年的常住东说念主口出现了不升反降的气候。

广西在解读第七次宇宙东说念主口普查主要数据公报时就说起，由于广西是劳务输出大省，大宗做事年岁东说念主口外流，全区常住东说念主口中，做事年岁东说念主口（16 — 59 岁）比重低于宇宙平均水平。

十年间，东三省东说念主口数下降超千万

2015 年，受低生养率、东说念主口老龄化以及户籍东说念主口外流等成分影响，东北三省的常住东说念主口数初始由增转降，并在而后初始了长达十年的东说念主口负增长，十年间统统缩减了非凡 1200 万东说念主。

具体来看，2014 — 2024 年，辽宁省常住东说念主口数从 4391 万下降至 4155 万东说念主，缩减 236 万东说念主；吉林省常住东说念主口数从 2752 万下降至 2317.31 万，缩减 434.68 万东说念主。黑龙江暂未公布 2024 年东说念主口数据，但 2014 — 2023 年常住东说念主口数也从 3608 万下降至 3062 万，缩减 546 万东说念主。

近几年，东北三省的户籍东说念主口负增长气候进一步加重。2019 年及之前，东北三省的东说念主口当然增长率均在 -1.1 ‰及以上，但从 2021 岁首始，东说念主口当然增长率的跌幅总体呈扩大趋势。2023 年，东北三省的东说念主口当然增长率均在 -5.4 ‰及以下。

2024 年，辽宁重生儿数目已跌至 18 万东说念主，常住东说念主口为 4155 万；吉林重生儿数目跌至 9.7 万东说念主，常住东说念主口为 2317.31 万东说念主。

为促进东说念主口回流以及高校东说念主才留在土产货，东北三省可谓不遗余力。举例，2023 年哈尔滨发布《东说念主才新政 30 条》，提倡对毕业五年内在哈尔滨办事的高校毕业生，每月给以 1500 元— 3000 元不等的活命补助等举措。此外，东北三省还推出"吉东说念主回乡""百万学子留辽来辽"等战略。

在东说念主口流失流程中，东三省的经济增长也濒临一定压力。

2014 — 2024 年，辽宁省的 GDP 增速仅在近两年跑赢宇宙平均水平；黑龙江扫数低于宇宙平均增速。最近三年，黑龙江均未能收尾岁首设定的 GDP 增速策画；吉林的 GDP 增速则仅在 2023 年跑赢宇宙平均水平，2022 年 GDP 以致同比下降 1.9%，和上海一并为当年仅有的 GDP 负增长省份。

滚动发生在 2021 年

2019 年，在 31 个省份中，仅有东北三省出现户籍东说念主口负增长气候，但到 2021 年，这个数字形成了 13 个省份，2022 年进一步高潮至 20 个省份。（注：2020 年多数省份未公布东说念主口当然增长率数据）。

2021 年 5 月，中共中央政事局会议提倡，进一步优化生养战略，施行一双夫人不错生养三个子女战略及配套援救要领。

除了生养意愿较低以外，成婚的东说念主数也鄙人降，这也将对改日的降生东说念主口数目产生较大影响。

民政部数据骄矜，2024 年宇宙成婚登记数为 610.6 万对，比较 2023 年减少了 157.4 万对，下降了约 20.5%。十年前，这个数值为 1306.74 万对；仳离登记数为 262.1 万对，比较 2023 年加多了 2.8 万对，高潮了约 1.1%。

在降生东说念主口数、成婚登记数下降流程中，部分省份性别比例失调问题也值得饶恕。国度统计局数据骄矜，2023 年，宇宙性别比为 104.23（每 100 名女性东说念主口相对应的男性东说念主口为 104.23 名）。其中，广东、海南、西藏的性别比均非凡了 110；河北与东北三省的性别比均低于 100，意味着四个省份为"男青娥多"。

近几年，重生儿数目下落的影响还是牢固闪现。举例教悔部数据骄矜，2023 年泛泛小学数目降至 14.35 万所，比较 10 年前下降 32.8%。

为扭转降生东说念主口数下落走势，各地最近几岁首始了生养补贴"大竞赛"。2021 年 7 月，四川省攀枝花市在宇宙层面最早出台了育儿补贴战略。

国度卫生健康委旧年 10 月的数据骄矜，已有 23 个省份在不同层级探索施行生养补贴轨制。2025 年的《政府责任论说》提倡，制定促进生养战略，披发育儿补贴。本年宇宙两会期间，国度卫生健康委员会主任雷波浪先容，国度卫生健康委正在会同干系部门草拟育儿补贴的操作决策。

本年 1 月 17 日，国度统计局东说念主口和办事统计司司长王萍萍发文称，2024 年，宇宙降生东说念主口为 954 万东说念主，比 2023 年加多 52 万东说念主，自 2017 年以来初度回升色狼集中营，主要受近几年生养意愿积存、各地生养援救战略牢固落实以及龙年生肖偏好等成分影响，但也要看到育龄妇女至极是生养郁勃期育龄妇女仍在减少，对中国下阶段降生东说念主口依然存在影响。